▲ 서울 아이동행 프로젝트
[뉴스서치] 서울시 난임시술비 지원으로 약 4년간 3만 2천 명의 소중한 생명이 태어났고, 같은 기간 ‘서울형 키즈카페’ 누적 이용자는 252만 명을 넘어섰다. 신혼부부를 위한 ‘미리내집’은 2024년부터 올해 9월까지 7,108호 공급됐다. 이처럼 서울시가 2022년부터 약 8조2천억 원을 투입해 펼쳐 온 저출생 대응 정책의 누적 수혜 인원은 약 800만 명에 달한다.

서울시가 이렇듯 임신‧출산부터, 육아, 주거까지 시민의 삶 곳곳을 바꿔온 저출생 대응 정책을 아이의 건강한 성장과 가족의 행복을 지원하는 내용으로 확장해, 민선9기 저출생 대응 정책 '서울 아이동행 프로젝트'로 나아간다고 밝혔다.

2022년 ‘엄마아빠 행복 프로젝트’를 시작으로 2024년 ‘탄생응원 서울 프로젝트’로 이어진 저출생 정책을, 탄생을 넘어 ‘아이 키우기 좋은 도시, 아이와 함께(同行) 행복(童幸)한 서울’을 목표로 업그레이드하는 것이다. 시는 민선9기 서울시정의 비전과 전략을 설계하는 ‘G3’ 위원들과의 논의를 통해 민선9기 저출생 정책의 방향을 가장 잘 나타낼 수 있는 이름으로 '서울 아이동행 프로젝트'를 선정했다고 밝혔다.

서울시는 2022년 양육자의 부담 완화에 초점을 맞춘 ‘엄마아빠 행복 프로젝트’(4대 분야 28개 과제)를 발표하고, 서울형 키즈카페, 서울형 손주돌봄수당 같은 대표 사업을 도입했다. 2024년에는 주거·일생활균형까지 지원을 넓힌 ‘탄생응원 서울 프로젝트 1·2’(3대 분야 87개 과제)를 통해 미리내집, 더 아름다운 결혼식 등의 사업을 새롭게 시작했다.

이 같은 서울시 저출생 대응 정책의 성과는 지표에서도 나타나고 있다. 올해 1~8월 서울의 출생아 수와 혼인 건수는 전년 동기 대비 각각 17.6%(전국 14.5%), 11.9%(전국 5.2%) 증가해 전국 시도 가운데 가장 높은 증가율을 보였다. 합계출산율도 정부 추계치를 크게 웃돌며 3년 연속 상승했다.(2023년 0.55명→2024년 0.58명→2025년 0.63명→2026년 상반기 0.75명(잠정))

통계로 확인된 변화는 시민의 달라진 인식에서도 확인된다. 서울연구원 조사에 따르면, ‘서울은 아이를 낳고 키우기 좋은 도시’라는 양육자(0세~9세)들의 인식은 3.64점(5점 만점, 2025년)으로, 민선8기 시작 전인 2021년 3.29점보다 높아졌다.

서울시는 10일 오전 10시 30분 서울갤러리에서 오세훈 시장과 난임‧육아‧돌봄 등 정책 수혜 시민 등이 참석한 가운데 ‘저출생 대응 정책 성과공유회’를 열고, 지난 4년간의 저출생 정책 성과와 함께 민선9기 '서울 아이동행 프로젝트'의 비전을 공개했다. 이날 행사는 ‘2026년 서울시 성평등상’을 받은 황영진·김다솜 부부의 사회로 열렸다. 민선 8기 저출생 정책 성과와 민선 9기 비전 발표에 이어 오세훈 시장과 정책 수혜 시민의 ‘공감토크’, 새 정책 브랜드 선포 순으로 진행됐다.

민선9기 '서울 아이동행 프로젝트'는 임신·출산 지원을 강화하는 동시에 아이의 성장 단계에 맞는 돌봄·놀이·배움 환경을 확충하고, 결혼·주거와 일·생활균형 등 가족의 삶 전반을 지원해 저출생 대응 정책의 성과를 이어나간다. 탄생든든(21개 사업), 육아든든(58개 사업), 가족든든(32개 사업) 등 3대 분야 9개 전략목표, 111개 세부사업으로 구성된다.

우선 ‘탄생’ 분야에서는 임신·출산 과정에서의 경제적 부담을 덜어주는 데에 초점을 맞춰 추진한다.

시는 앞서 2023년부터 ‘난임시술비 지원’의 소득기준과 시술별 횟수 제한을 차례로 폐지한 바 있으며, 정말 아이를 낳고자 하는 부부들이 경제적 이유로 임신을 포기하지 않도록 지속 지원할 계획이다. 임신 중에는 임산부 교통비(22만 명, 2026년 9월 기준), 출산 후에는 서울형 산후조리경비(13만 명, 2026년 9월 기준)를 통해서 경제적 부담을 덜고 있으며, 올해 다자녀 차등 지원을 도입하는 등 정책을 보완‧강화해 내년에도 흔들림 없이 추진한다.

또한, 공공산후조리원 부족 문제를 보완하기 위해 민간 산후조리원과 협약을 맺고 공공기준을 충족하도록 지원하는 ‘서울형 안심 산후조리원’은 현재 5개소를 운영 중이며, 2030년까지 11개소로 확대할 계획이다.

‘육아’ 분야에서는 아이의 일상에 필요한 놀이·식사·돌봄 서비스를 강화해 아이의 건강한 성장을 지원하는 동시에, 출근 전, 방학 등에 발생하는 양육의 공백을 줄이는 것에 방점을 두고 추진한다.

누적 이용자 252만 명을 돌파할 정도로 부모와 아이들에게 사랑받는 놀이공간으로 자리매김한 ‘서울형 키즈카페’는 현재(2026년 9월) 서울 전역에 240개소가 운영 중이며, 영아부터 초등 고학년까지 발달 특성에 맞는 다양한 유형의 시설을 도입해 2030년까지 430개소로 늘린다. 내년 상반기에는 AI와 미래 직업을 체험할 수 있는 공간인 ‘서울 아이 상상랜드’ 1호점이 강북구에 문을 열며, 직업체험형과 신체활동형으로 구분해 2030년까지 8곳 이상으로 확대할 계획이다.

지난 여름방학에 지역아동센터와 우리동네 키움센터 226개소에서 첫선을 보인 ‘서울아이 든든한끼’는 보건복지부에서 전국 사업화를 결정했으며, 겨울방학이 시작되는 오는 12월부터는 243개소로 늘리고, 점심뿐 아니라 저녁까지 지원을 확대한다.

마지막으로 가족 분야는 가족을 이루고 아이를 키우는 과정에서 마주하는 부담을 덜어주는 것을 목표로, 결혼 준비부터 주거 안정, 가족 내 돌봄을 지원한다.

시는 신혼부부가 주거 걱정 때문에 새로운 출발을 망설이거나 서울을 떠나지 않도록 ‘미리내집’을 총 7,108호 공급했으며, 2030년까지 1만7,500호를 추가 공급할 계획이다. 총 2,582가구에게 지원된 ‘자녀출산 무주택가구 주거비’는 올해부터 전세보증금 기준을 3억 원에서 5억 원으로 완화해 보다 많은 가정에 지원하고 있다.

공원, 한옥, 박물관 등 서울의 도시공간을 예식장으로 개방해, 예비부부가 원하는 장소와 방식으로 자신들만의 결혼식을 준비할 수 있도록 돕는 ‘더 아름다운 결혼식’은 현재 총 61개 공간을 개방 중이며, ‘야간 낭만 결혼식’을 새롭게 선보이는 등 예식 장소뿐 아니라 시간의 선택지도 넓힐 계획이다.

서울시 육아정책 만족도 1위(99%)인 ‘서울형 손주돌봄수당’은 많은 맞벌이 가정에서 없어선 안 될 육아 조력자였던 조부모의 돌봄의 가치를 인정하고 보답하는 사업으로 호평받으며 타 지자체로도 확산됐다. 시는 더 많은 가족이 혜택을 받을 수 있도록 지원대상을 넓히고, 황혼육아에 지친 조부모를 위해 건강관리 비용도 새롭게 지원할 계획이다.

한편, 이날 행사에서는 서울시의 저출생 대응 정책을 직접 이용한 시민들이 서울시의 지원으로 일상에서 경험한 변화와 향후 필요한 지원에 대해 의견을 나누는 ‘공감토크’도 진행됐다. 공감토크에는 난임시술비 지원을 받아 지난해 첫아이를 출산한 부부, 세 자녀를 키우며 서울형 키즈카페를 이용하는 아빠, 우리동네키움센터와 서울아이 든든한끼를 이용하는 맞벌이 양육자, 서울형 손주돌봄수당을 지원받으며 손주를 돌보는 조모 등이 무대에 올라 정책에 대한 솔직한 경험과 후기를 들려줬다.

오 시장은 시민들과 임신·출산 과정의 어려움과 육아·돌봄 부담, 조부모의 손주 돌봄 경험 등에 대해 이야기를 나누고, 정책 이용 과정에서 느낀 점과 추가 지원이 필요한 부분에 대한 의견을 들었다.

오세훈 서울시장은 “아이 하나가 태어나고 자라기까지 얼마나 많은 사랑과 노력이 필요한지 다시 한번 느꼈다”며 “앞으로도 임신·출산 지원을 강화하고, 아이의 건강한 성장과 가족 모두의 행복까지 세심하게 살피겠다”고 말했다. 이어 “‘서울 아이동행 프로젝트’를 통해서 경제적 지원과 함께 아이들이 마음껏 뛰놀 수 있는 환경을 넓히고, 일과 육아를 조화롭게 병행할 수 있도록 지원해 아이는 행복하게 자라고 부모는 안심하고 아이를 키울 수 있는 서울을 만들겠다”고 말했다.

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